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Para los detractores de la UE en el extremo izquierdo, el proyecto europeo está imbuido de «neoliberalismo» y en la cama con grandes corporaciones; para los de la derecha, es una monstruosidad burocrática que sofoca la competencia y carga a la economía europea con una regulación inútil.

Dalibor Rohac | American Enterprise Institute (AEI)

Dos decisiones relacionadas con la tecnología del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) esta semana ilustran que la realidad es más complicada. Los responsables políticos de los Estados Unidos deberían tomar nota y comprometerse con la UE tal como existe actualmente, y no con sus caricaturas ideológicas.

En el primer caso, en relación con las exenciones fiscales de Irlanda extendidas a Apple, el Tribunal anuló la decisión de la Comisión Europea (CE) de 2016, según la cual Irlanda debería buscar 13 mil millones de euros en ingresos fiscales perdidos de Apple desde 1991. La decisión de la Comisión, encabezada por la época de su competencia, Margrethe Vestager, aunque aplaudida por aquellos a quienes les gustaría ver revertidos los últimos 30 años de competencia fiscal en Europa, fue muy problemática.

Lo que es más importante, buscó deshacer la distinción entre la política legítima de impuestos corporativos de los estados miembros individuales y la ayuda estatal ilegal. Los ingresos que supuestamente se «perdieron» no provinieron de exenciones fiscales explícitas extendidas a Apple a discreción del gobierno irlandés. La «pérdida» estimada resultó de un método contable específico a través del cual Apple, con el consentimiento de las autoridades irlandesas, determinó su ganancia imponible en Irlanda. Esa es una pregunta muy abstracta, ya que los ingresos de Apple dependen en gran medida de su propiedad intelectual, que es difícil de evaluar.

De acuerdo con la Corte (y al igual que yo argumenté hace cuatro años), la CE no demostraron que el régimen fiscal bajo el cual fue operado de Apple distorsionador. Si parecía «especial», no fue porque el gobierno irlandés hizo todo lo posible para llenar de favores a la empresa, simplemente aplicó sus propias reglas a una empresa global compleja y única.

Así que felicitaciones al TJCE por frenar la extralimitación de la UE, especialmente dado que proviene de una de las figuras más populares de la Comisión. Después de todo, el régimen fiscal competitivo de Irlanda fue clave para llevarlo a los escalones de las economías más prósperas del mundo, y deshacer ese régimen de manera retroactiva habría creado una incertidumbre considerable, dado que esencialmente todos los estados miembros tienen incentivos para estructurar sus sistemas de impuestos corporativos para Sea amigable con las empresas y los inversores.

En el segundo fallo relacionado con la tecnología, publicado al día siguiente, el Tribunal también rechazó a la CE. Esta vez, sin embargo, existen algunas arrugas importantes en torno a la decisión de desechar el llamado ‘Escudo de privacidad UE-EE. UU.’ Que permitió la transferencia de datos personales entre la UE y los Estados Unidos, mientras cumplía con los datos generales restrictivos de la UE Reglamento de protección. Según el Tribunal, las protecciones de datos personales de los Estados Unidos no son equivalentes a las europeas y no otorgan a los europeos un recurso procesable ante los tribunales contra las decisiones de las autoridades estadounidenses.

En términos prácticos, informa WSJ , el fallo puede obligar a las compañías «a decidir entre un cambio costoso hacia centros de datos en Europa o cortar negocios con la región». Tal decisión puede ser sencilla para los gigantes tecnológicos de hoy, que tienen muchos recursos para acomodar costos adicionales de cumplimiento.

La pregunta, sin embargo, es cómo termina dando forma a los incentivos de los Facebook y los Amazon’s del futuro, que deberán tenerlo en cuenta a medida que crezcan sus negocios. Para los jugadores pequeños pero prometedores que de otro modo podrían haber derrocado a los titulares actuales, un internet balcanizado podría convertirse en una seria barrera para el crecimiento. Además, el fallo no debe verse de manera aislada: algunas voces en el debate europeo sugieren que la UE construya un firewall de estilo chino para reforzar su propia regulación de Internet.

En resumen, en tecnología como en otros sectores, la UE es una mezcla de productos y producto de intereses e ideas en conflicto. Sin embargo, lo que los encargados de formular políticas de EE. UU. Deben tener en cuenta es que los países europeos están firmemente comprometidos con el proyecto. Por lo tanto, el camino hacia una liberalización de los mercados digitales y los flujos de datos a través del Atlántico no pasa por acuerdos bilaterales con los Estados miembros sino a través de Bruselas, tal vez a través de un acuerdo como la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión, que lamentablemente se archivó en los primeros días. de la administración Trump.

Vía AEI

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